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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性 ，而社会力量往往面
 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度
，提高托位  建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。