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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠 机构运营成本。