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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位
供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五 ”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。