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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠
机构运营成本。