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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。