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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5
 个 的目标尚存很大差距。