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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波
提 出，一方 面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；
另一方
面，采取公 建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。