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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往  往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，

采  取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、 购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。