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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务 质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。