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　　其三，托
育服务

领域  人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部
 门的 监管体系之外。