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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量  积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出， 
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运 营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。