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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6



% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有
3岁以
 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”期  末4 .5个的目标尚存很大差距。