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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为， 大 多数家庭
在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环 
境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。