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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需要 建 立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。