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　　其  三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。