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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。