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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理  的成本分担机制。中国宏观 经济 
研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。