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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
 研究院社会发展所研究 员张本波提 出 ，一方面，要加 大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠 
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。