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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资  质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离


于相关部门的监管体系之外。