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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。