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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会 发展所
研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。