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　　首先 ，托 育服务需
 求旺
 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 
下婴幼
儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期
末4. 5个的目标尚存很大差距。