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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会
力量 积极性，而社会力  量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。