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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 
。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。