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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。