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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管
体系之外。