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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会 发展所研究 员张本波
提出

，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠
 机构 开办成本；另一
方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 
本。