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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。