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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度， 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普

惠机 构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。