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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
 入托率

仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。
截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。