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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标 尚 存很大差距。