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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。  中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。