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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期
末4.5个的目标  尚存很大差距。