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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机 
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量
参差 不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。