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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3

岁以下婴幼儿
 托位数为2  .03 个，距离“十四五”期末4.5 
个的
目标尚存很大差距。