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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环  境、照护内容等

，但在 
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。