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　　发展普 惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采取 
公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成 本。