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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监 管 机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。