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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时 都  会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游 
离于相关部 门的监管体系之外。