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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。