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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提 出，一方面，要加大政  府
 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。