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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
%左右，托 
位供给 存在较大缺
口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2. 03个 ，距离“十四五”期末   4.5个的目标尚存很大差距。