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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部 门 的
监管体系之外。