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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 
会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方 面，  要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机
构 运营成本。