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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极 性，而社  会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发  展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力  度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。