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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄 绮认为，大

多
数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资  水平、内外环境、照 
护内容等，但 在现实中，各托育 机
构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。