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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。