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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供 给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。