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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 
高成本压力
，需
要建立合 理
的成本分  担机制。中国宏观 经济
 研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。