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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要
建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另一 方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降
低普惠机构
运营成本。